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2012-09-04
入党积极分子的培养教育和考察工作制度

    一、做好对入党积极分子的培养教育和考察工作,是保证党员质量,壮大党的组织队伍,提高党的战斗力的前提和基础,必须严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》以下简称《细则》的有关规定。

    二、党组织要把培养教育入党积极分子作为一项经常性的重要工作。

    公司党委每年对入党积极分子队伍状况进行一次分析,党委组织部门每年都要制订相应计划报党委同意后组织实施,党委组织部门和各党支部及有关的责任人员要把对入党积极分子的培养教育和考察工作列入年度工作目标。

    三、党委组织部门应建立入党积极分子登记表和入党积极分子档案,入党积极分子档案包括:申请入党人的入党申请书,党小组(团组织)推荐入党积极分子的意见,支委会审查同意入党积极分子的意见,《入党积极分子考察写实表》,支委会定期考察形成的材料,支委会讨论入党积极分子作为发展对象的决议等。

    党支部应建立申请入党人登记表。

    支委会收到申请入党人书面入党申请,由组织委员登记并报党委组织部门。

    四、党积极分子由党小组或团组织推荐。对初次申请入党的人,支委会应在收到其书面申请一个月内,交由该申请入党人所在党小组征求意见,党小组讨论认为该申请入党人可以作为入党积极分子,应向支委会提出书面推荐意见。

    党小组经讨论认为申请入党人暂不具备入党积极分子条件的应当将理由报告支委会。以后一般每半年再讨论一次,对具备入党积极分子条件的申请入党人,应及时提出推荐意见。

    五、团组织应当把向党组织推荐优秀团员作为一项重要任务。对符合入党积极分子条件的优秀团员,可以直接向有关党支部提出书面推荐意见。

    六、支委会对党小组或团组织推荐的入党积极分子,要在一个月内进行审查。

    支委会审查同意申请入党人作为入党积极分子,应当将支委审查意见拟定的培养联系人名单,连同党小组(团组织)的推荐意见。报送党委,经党委审核同意后,发给《入党积极分子考察写实表》。

    七、《入党积极分子考察表》由支部组织委员和培养联系人负责填写,报党委组织部门审定并存入入党积极分子档案。在填写《入党积极分子考察写实表》前,支委会应责成专人与入党积极分子谈话,针对他的表现,肯定成绩,提出不足,提出明确要求;并告知其向党组织汇报思想和工作情况的期间和方式,告知党组织为他指定的培养联系人。

    入党积极分子应当如实向党组织反映本人直系亲属,主要社会关系的有关情况和其他需要向党组织说明的问题。

    八、入党积极分子的培养联系人由支委会指派两名熟悉党的其本知识,且具有较好政治理论水平的正式党员担任。

    支委会在指定培养联系人时,应当适当考虑便于培养联系人结合日常业务工作对入党积极分子进行培养教育和考察。

    九、对入党积极分子的培养教育,要严格按照《细则》第六、七条规定的内容和方法进行。

    党委每年安排一次对入党积极分子的集中培训,党支部要吸收入党积极分子听党课,参加讨论发展新党员的支部大会和入党宣誓仪式,以及党内组织的一切有意义的活动,支委会还应当结合入党积极分子特点和条件,分配其一定的社会工作,为其提供接受锻炼和考察的机会。

    十、党支部要认真执行对入党积极分子每半年考察一次的制度,考察的主要内容是:入党积极分子在一个时期的政治觉悟,思想品质,本职工作的完成情况及党组织交给任务的完成情况等。考察的主要方法是:征求入党积极分子所在部门负责人,所在党小组和其他党内外群众意见,支委会集体听取入党积极分子的汇报及入党培养联系人的介绍。

    考察应形成书面材料,经支委会审定后报党组织部门存入入党积极分子档案。

    十一、培养联系人每季度对培养对象在培养过程中的表现进行一次小结,经党小组讨论通过后填入《入党积极分子考察写实表》。

    十二、入党积极分子经过一年以上的培养教育,培养联系人和党小组应当根据其表现情况提出继续培养或列为发展对象的建议。党小组认为基本符合党员条件的入党积极分子,支委会应当履行《细则》第九条规定的程序,并征得党委组织部门同意后,方可列为发展对象。

    十三、对发展对象的政审和培训按照《细则》第十、十一条规定进行。其中,对发展对象直系亲属和主要社会关系的政审,以及其它需要函调、外调的审查,长期集中培训,由党委组织部门负责,综合性的政审材料由党支部负责,综合政审材料必须经过支委会通过。

    十四、入党积极分子转出我公司,所在党支部应写出鉴定及培养教育意见,交由党委组织门连同入党积极分子档案转给调入单位党组织。

    入党积极分子从外单位转入我公司,党委组织部门在收到原单位党组织转来的有关材料后,应立即通知有关党支部继续培养教育和考察,对在原单位已列为发展对象的,须经过半年以上考察,方可吸收其入党。

    十五、申请入党人在作为入党积极分子培养教育期间,犯有严重错误,丧失入党积极分子条件,支委会应及时做出结论性意见,终止其入党积极分子的培养教育和考察工作。

    由于申请入党人个人原因,培养教育和考察工作间断满六个月的,一般不再为入党积极分子。

    支委会确定申请入党人不再作为入党积极分子,应当在党内公布,并书面报党委组织部门备案。

    十六、本制度由党委组织部门组织实施。

2012-09-04
党支部请示报告制度

    为进一步加强党支部建设工作,提高党支部工作的制度化、规范化、科学化水平,根据党章及上级党组织的有关规定,特制定党支部请示报告制度。

    第一条 党支部请示报告制度主要包括:党员向党组织、党小组向党支部、党支部向党总支、党总支向上级党委请示报告的有关制度。

    第二条 党员向党组织请示报告的主要内容是:自己的学习、思想、工作情况,需要党组织帮助解决的有关问题,党内外群众中的模范事迹或不良影响。

    第三条 请示报告的方法是:

    (一)党员定期参加党支部和党小组生活会,在党的组织生活会上,进行请示汇报,一般每两个月口头或书面汇报一次。也可以个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报。

    (二)党员外出超过三个月的,应当每季度以书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。

    (三)党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况,随时向党组织请示汇报。

    (四)党员对支部指定的联系对象的情况应按要求定期报告。

    第四条 落实党员请示报告制度的具体措施:

    (一)提高党员坚持请示汇报制度的自觉性,引导党员讲真话,讲心里话;

    (二)党支部、党小组要认真听取党员汇报;

    (三)党支部必须健全配套措施,按期召开党支部和党小组组织生活会,针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作。

    第五条 党小组向党支部请示报告的主要内容:

    (一)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或需要向上级党组织说明、解释的问题。

    (二)工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题。

    (三)改进工作的措施和今后的打算。

    (四)上级党组织规定的某一项工作或问题的专题调研情况。

    第六条 党小组长应代表党小组每季度以口头或书面形式向党支部请示汇报一次。

    第七条 党支部向上级党组织请示报告的主要内容,与党小组请示汇报的内容大体相同。

    第八条 党支部对于自己职权范围内的问题,要独立负责地解决,遇到重大问题和超越自己职权范围的问题必须请示上级党组织。党支部还必须定期向上级党组织汇报工作;遇特殊情况,应及时报告。

    第九条 党支部应每季度以口头或书面形式向党总支请示汇报一次,由支部书记或支委会指定的成员代表汇报。

    第十条 本规定自下发之日起施行。

2012-09-04
党支部集体领导制度

    1、集体领导制度是党的领导的最高原则,是党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现,是党内政治生活的一项基本准则。

    2、坚持支部委员会和支部党员大会制度,充分发挥集体经验和智慧,实现集体领导。

    3、党支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

    4、支部书记要发扬民主,善于集中委员的意见,带头执行集体做出的决定,不得擅自决定重要问题。

    5、支部委员会要尊重和支持书记工作,按照各自的分工,在自己的职权范围内,独立负责地完成所分担的任务。

    6、坚持少数服从多数的原则,支委会或支部大会讨论重大问题,要让大家畅所欲言,各抒己见。讨论中发生了分歧,既要认真考虑少数人的意见,又不可议而不决,耽误工作。

    7、支部委员会在做出集体决定时,需要充分听取每个委员的意见。要明确地规定每个支委成员所负的具体责任,做到事事有人管,人人有专责。

    8、书记和委员不是上下级、领导与被领导的关系,而是平等的、少数服从多数的关系。

    9、在分工负责中,书记担负着组织党支部的活动和处理日常工作的主要责任,不应借口集体领导而降低和抹煞书记在支委会中的重要作用。

    10、书记要有民主作风,要充分尊重其他委员的权利,善于听取和正确集中大家的意见,要当好“班长”,团结“一班人”积极执行党支部的决议,不允许搞“一言堂”家长制。

    11、在支部委员会讨论决定问题时,支部书记和其他委员一样,都只有一票的平等权利。

    12、支部委员之间要互相支持、互相谅解、善于合作,每个委员既要做好所分管的工作,又要对支部的全局负责,互相尊重,互相支持,支持支部书记的工作,接受支部书记的监督和指导,当好支部书记的助手,自觉地维护党支部集体领导的威信,做到分工而不分家,通过自己的工作使集体领导坚强有力。

2012-09-04
党支部选举工作制度

    党支部的选举工作,主要指选举支部委员会和选举出席上级党的代表大会(会议)的代表。

    一、支部委员会和不设支部委员会的书记、副书记,每届任期三年。任期届满应按期换届选举,需延期或提前换届的应报上级党组织批准。任期内,支部书记、副书记缺额时,召开支部委员会会议补选,未设立支部委员会的,召开支部党员大会补选,必要时也可由上级党组织指派;委员缺额时召开支部党员大会选举产生。

    二、支部委员会委员候选人经党员酝酿提出初步人选名单,上届支部委员会根据工作需要和多数党员的意见确定候选人预备人选名单,报上级党组织同意后召开支部党员大会选举。选出的委员会,应报上级党组织审批。设支部委员会的党支部书记、副书记候选人的产生,经上届支部委员会研究提出候选人建议名单,报上级党组织审批;不设支部委员会的书记、副书记候选人的产生,由上届支部书记或上级党组织派人主持,全体党员充分酝酿,根据工作需要和多数党员意见,提出候选人建议名单,报上级党组织审批。

    三、支部委员会由支部党员大会采用差额选举的方式产生,委员候选人数应多于应选人数的20%。支部选举大会到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的80%,会议方有效,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半始得当选。当得票超过半数的被选举人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应征得到会党员同意,就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当得票超过半数的选举人少于应选名额时,应征得到会党员同意,从得票未超过半数的被选举人中,以得票多少为序,按多于20%的比例确定候选人,对不足的名额另行选举。如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。选举一律采用无记名投票的方式,选票上的候选人名单,按姓氏笔划为序排列。设立委员会的党支部进行选举,由上届支部书记(或副书记)主持。选举结果,应报上级党组织审批。

    设支部委员会的党支部书记、副书记在支部委员会全体会议上采用无记名投票选举产生,报上级党组织批准。不设支部委员会的党支部书记、副书记在党员大会上采用无记名投票选举产生并报上级党组织批准。

    四、选举的程序

    1、主持人报告出席大会的党员人数。说明本支部党员人数,其中有选举权的党员人数,出席大会的有选举权的党员人数。

    2、宣布下一届支部委员会组成的人数和候选人名单。

    3、推选监票人、计票人。可由党员提名或由上届支部委员会提出建议,经大会通过。支部委员会委员候选人不得担任监票人、计票人。

    4、监票人检查票箱。

    5、分发选票。分发后,应请党员核对选票有无漏发、多发,并宣布分发选票的数字,多余的选票当场剪角作废。向选举人说明填写选票注意事项。

    6、填写选票。选举人按选票说明的填写方法,填写好选票。对候选人表示赞成的,在其姓名上方空格内划“○”;不赞成的,在其姓名上方空格内划“×”;弃权的不划任何符号。另选他人,在另选人姓名空格内写上另选人的姓名,并在其上方空格内划“○”。弃权的不能另选他人。

    7、进行投票。先由监票人、计票人投票。然后由大会主持人投票,接着到会党员按座位顺序依次投票。缺席的党员不能委托别人代选,也不能预先投票。

    8、计票。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新选举。每张选票所选人数,等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票。

    9、宣布选举结果。监票人报告被选举人的得票数,按得票多少为序。主持人宣布当选人名单,按姓氏笔划为序。

    10、选举结束后,将选举结果报上级党组织批准。

2012-09-04
党员学习教育制度

    建立党员学习教育制度是不断提高党员政治素质,使党员“长期受教育,永葆先进性”的重要举措,也是创建学习型党组织,推动建设学习型社会和创新型国家的重要保证。为培养党员特别是党员领导干部养成认真自觉学习的良好习惯,坚持经常性的集中学习,主动接受党的教育,充分发挥党员先锋模范作用,制定本制度。

    第一条 加强对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育,及时传达上级党组织的指示精神,组织、引导党员增强党性,全面提高党员素质,增强党组织的战斗力、凝聚力,动员党员为全面完成党在不同时期提出的各项战略任务而共同奋斗。

    第二条 通过各种形式的学习教育,使党员牢固树立坚定的马克思主义世界观和共产主义理想信念,加深对党的路线方针政策的理解,提高理论知识和科学易倍体育官方网站素质,增强抵制各种错误思潮侵蚀的能力,解决好思想上入党的问题,自觉地按照党员标准严格要求自己,自觉地发挥党员先锋模范作用。

    第三条 党员学习教育要坚持理论联系实际,有针对性的开展各种形式的学习教育活动;坚持以正面教育为主,正面灌输与自我教育相结合;坚持分类分层次施教;坚持解决思想问题同解决实际问题相结合;坚持立足教育和执行党纪相结合;坚持加强党员教育同加强基层党组织建设相结合,努力探索融教育与管理、监督为一体的好办法。

    第四条 学习内容

    (一)学习党的基本理论。坚持不懈地进行建设有中国特色社会主义理论的教育。包括:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等。坚持不懈地进行党的基本知识教育。包括:党在现阶段的主要任务,党的宗旨、性质、地位和作用;党章、党史、党建和党的重要会议文件、重要决议和决定;党的纪律及规章制度、党的优良传统作风及形势政策教育等。

    (二)学习党和国家的方针政策。学习党和国家的相关方针政策,学习上级党委有关文件精神,各项工作安排和部署以及主要领导的重要讲话精神等。

    (三)学习经济、法律、管理等知识。坚持不懈地组织党员认真学习社会主义市场经济基本知识和现代科学易倍体育官方网站知识,特别是根据工作需要组织学习业务知识、法律法规、经济管理、公共服务、社会管理、信息技术等知识。

    第五条 基本要求

    (一)强化学习理念。通过建立和坚持学习制度,使党员树立全面学习、终身学习、自觉学习的理念。在学习态度与方法上实现根本转变:即从“要我学”转变为“我要学”;从阶段性的学习转变为终身学习;从学业务知识为主转变为业务知识与人文科学兼学、提高素质为主。

    (二)更好地发挥先锋模范作用。党员不仅要努力掌握本职工作的基本知识和基本技能,成为本职工作的行家里手,还要广泛涉猎其他各门学科,做到一专多能,使自己不但在思想政治觉悟上高于一般群众,而且要在易倍体育官方网站修养、业务技能和工作业绩上高于一般群众,从而更加有效地发挥党员的先锋模范作用。

    (三)党员领导干部做学习的表率。党员领导干部不仅要比普通党员多学一点、学深一点,而且要进一步端正学风,在理论联系实际、指导工作实践上成为党员的表率;在边学边整边改、促进主观世界改造上成为党员的表率;在继承和创新、推动马克思主义理论研究深入发展上成为党员的表率。

    第六条 主要方式

    (一)定期上好党课。原则上每半年要组织开展一次党课学习,结合实际需要也可以临时增加党课内容和学习时间。根据不同时期党组织要求,安排领导或专家学者做集中学习辅导报告和专题讲座。党课辅导要注重启发式,努力做到深入浅出、通俗易懂,增强吸引力。

    (二)坚持民主评议党员制度。民主评议党员是党员教育的一种重要方式,融党员教育、管理、监督于一体,对于提高党员素质,发挥党员先锋模范作用,具有十分重要的作用。

    (三)严格党的组织生活。过好党的组织生活,是保证党员学习教育经常化、制度化、正规化的一种基本方式,应该严格坚持。

    (四)实行党员目标管理。党员目标管理是基层党组织适应新形势的需要,将党员学习教育的内容具体化,以此来指导和规范党员行为,通过学习达到教育党员的目的。

    (五)集中学习。党支部组织党员进行集体学习,针对疑难问题开展研讨,以达到相互交流、共同提高的目的。集体学习和讨论时间要按规定时间及根据实际情况安排。另外,党员个人要制定自学计划,坚持学习。

    (六)中心组学习。领导班子成员要根据中心组理论学习办法坚持学习,以提高政策水平、理论水平和执政能力为重点,认真搞好集中学习与讨论。结合实际情况可与集中学习共同进行。

    (七)教育培训。党员要积极参加上级党组织安排的各类培训学习,诸如参加党员干部集中培训、党校培训,以及参加各种专题培训、挂职锻炼、外派交流等学习培训。

    (八)网络及易倍体育官方网站助学。充分利用易倍体育官方网站教育网络优势等现代化科技手段,积极参加远程易倍体育官方网站教育,加强对党员的学习培训。

    (九)在实践中学习。为提高党员运用理论分析和解决实际问题的能力,应定期组织党员开展理论研讨、体会交流等活动;组织党员到基层一线求教,向员工群众学习,不断活跃学习形式,增强学习效果;组织党员到红色教育基地参观,进行革命传统教育;组织党员观看正反两方面的典型教育展、影视节目,进行形象直观教育等。

    无论采取何种学习方式,都要有相应的学习计划、阶段性安排、学习记录和总结,必要时还要组织党员开展讨论,撰写心得体会,增强学习效果。

    第七条 保障措施

    (一)注重学习教育投入。要加大学习所需投入,保障必要的学习经费。加强基层党员学习场所的设施建设,使党员学习有制度、有规划、有记录、有书籍、有学习资料、有学习场所。

    (二)健全党员经常性学习激励机制。要树立学习典型,推广学习经验,对长期坚持并学有成效者,给予一定形式的精神鼓励和物质奖励,以此形成正确的学习导向。

    第八条 组织领导

    (一)落实领导责任。党委领导班子主要负责同志要高度重视党员经常性学习教育工作,把它作为一项硬性任务,与机关党易倍体育官方网站作一同安排部署、一同采取措施,抓好落实。建立领导班子负责同志和党支部抓党员经常性学习的责任制,使经常性学习工作责任落实到人、齐抓共管。

    (二)强化教育学习效果。要把党员学习纳入民主生活会、组织生活会和年终工作总结、考核的重要内容。

    (三)加强检查考核。检查考核是落实学习教育制度,检验学习效果的必要手段。对各阶段开展的各项学习内容,都必须从教育时间、内容、人员、效果等方面进行认真检查。对重要理论和重大方针政策的集中教育,视情况组织必要的考试。检查考核工作应由党支部及有关部门组织实施。对历次考核考试的成绩要记入党员档案,并作为党员评议、干部任用的依据。

2012-09-04
“三会一课”制度

    “三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,是党的基层支部应该长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

    “三会”是:定期召开支部党员大会、支委会、党小组会。

    “一课”是:按时上好党课。

    一、支部大会制度

    1、支部党员大会是支部的领导机关,凡属支部重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。

    2、会议时间:支部党员大会每季度召开一次,由党支部书记主持。如遇有紧迫问题需要讨论,也可随时召开。

    3、与会人员:会议由全体党员参加,根据内容的需要,有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

    4、会议内容:

    (1)根据党的路线、方针、 政策和上级党委的决议、指示,结合本支部实际情况,讨论制定贯彻执行的工作计划和措施。

    (2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。

    (3)讨论发展新党员和接受预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分。

    (4)选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。

    (5)讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

    5、会议形成的决议由支委会负责检查落实。

    6、会议记录:支部组织委员负责会议记录,会议记录要认真保管,年终归档备查。

    要求:支部委员会对支部党员大会应高度重视,会前做好充分准备;要发扬民主,让党员有充分发表意见和对支部工作提出批评或建议的机会;党员对党内讨论和决定的需要保密的问题,没有正式公布之前,不得向外传播;支部党员大会形成的决议应通过表决,并认真做好记录,一旦形成决议,每个党员都要无条件地执行。

    二、支部委员会制度

    1、会议时间:支部委员会每月召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。

    2、与会人员:全体支委会成员参加,会议由党支部书记主持。

    3、会议内容:

    (1)研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。

    (2)讨论通过年度支部工作计划和工作总结。

    (3)开展批评与自我批评。

    (4)开展民主评议党员活动。

    (5)研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员。

    (6)讨论支部工作重要事项和工作措施。

    4、会议要求:会前作好准备,确定议题,并由有关委员准备意见,提交讨论;会间需要讨论决定的问题,应按照少数服从多数的要求进行,并认真做好记录;支部委员会决定重要事项时,到会支部委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定,到会的委员不超过半数时,必须提交党员大会讨论。

    5、会议形成的决议,应确定有关支委会成员负责检查落实,并向书记报告执行情况。

    6、会议记录:指定专人做好会议记录,记录内容包括:时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管,存档备查。

    三、党小组会制度

    1、会议时间:党小组会一般每月召开一次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。

    2、与会人员:会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。

    3、党小组会的主要内容:

    (1)学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。

    (2)传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。

    (3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。

    (4)开展批评与自我批评。

    (5)定期召开民主评议党员活动。

    4、注重效果:会前要有准备,会议内容要集中,每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可;党员要自觉参加党小组会,积极发表意见。

    5、会议记录:指定专人做好会议记录,会议记录要认真保管,存档备查。

    四、党课制度

    1、上课时间:每半年上一次党课。

    2、党课内容:

    (1)学习中国共产党章程。

    (2)学习党的方针政策。

    (3)学习党建相关理论和知识。

    (4)结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

    3、党课要求:

    (1)要认真制定党课计划,由组织委员负责。

    (2)建立考勤制度,无特殊情况,不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。

    (3)党课教员可以邀请上级领导及党员先进典型人物和具备授课能力的其他党员担任。每次授课必须要充分准备,讲课时要联系实际,讲求实效。

    (4)每次党课要认真做好记录,以备上级检查考核。

 

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